中新社北京10月12日电 (记者 赵建华)中国财政部部长蓝佛安12日在北京表示，中国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，同时经济运行出现了一些新的情况和问题。预计全国一般公共预算收入增速不及预期。但中国财政有足够的韧劲，通过采取综合性措施，可以实现收支平衡，完成全年预算目标。
当天在国新办举行的新闻发布会上，蓝佛安说，今年以来，财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，加大财政政策力度，加强重点领域保障，积极防范化解风险，促进经济持续回升向好。
蓝佛安说，2024年安排财政赤字4.06万亿元(人民币，下同)，新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，发行1万亿元超长期特别国债，全年一般公共预算支出规模达到28.55万亿元，持续保持较高的支出强度。
同时，坚持党政机关习惯过紧日子的要求，严格控制一般性支出，将更多资金用于补短板、强弱项、惠民生，确保重点支出力度不减；加强基层“三保”和重点领域保障，化解地方政府债务风险。2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元，将更多的资金用于补充地方财力，支持地方兜牢基层“三保”底线，并督促地方将财力下沉基层，支持基本民生保障。
蓝佛安介绍，今年中央财政从地方政府债务结存限额中安排4000亿元，补充地方政府综合财力，支持地方化解存量政府投资项目债务和消化政府拖欠企业账款；鼓励有条件的地方盘活闲置资产，加强国有资本收益管理，努力增加财政收入；指导地方依法依规使用预算稳定调节基金等存量资金，保障财政支出需要。
他还指出，总的看，当前基层“三保”呈现总体平稳、局部偏紧的态势。根据全国基层财力总量测算，“三保”底线是有保障的。以2023年为例，基层“三保”支出约占可用财力的五成左右，如果再加上其他刚性支出，占可用财力的八成左右。局部地区“三保”压力增大，主要是受财政收入增长放缓、土地出让收入下滑以及地方政府债务负担等影响。(完)
